Перепланування квартир: нові правила

Перепланування квартир: нові правила З 25 лютого в Москві почав діяти новий порядок перебудови приміщень у житлових будинках, затверджений постановою уряду Москви від 8.02.05 № 73-ПП. Цим же документом встановлюється перелік дозволених робіт по перебудові та умови їх проведення, і навіть переліку обмежень. Начальник Державної житлової інспекції міста Москви (Мосжилинспекции) Олександр Стражників на що відбулася 3 березня прес-конференції ознайомив громадськість з новими правилами гри. Відповідно до прийнятої постанови відтепер приймати і розглядати заявки, а також видавати дозвіл на виробництво робіт по перебудові буде Мосжілінспекция. Ця ж організація буде контролювати дотримання правил проведення ремонту і його терміни, а також займатися прийманням і затверджувати акт по завершенні перебудови. Прийом необхідних документів та видачу дозволів на перепланування будуть здійснювати служби одного вікна, організовані в структурних підрозділах Мосжилинспекции в кожному адміністративному окрузі. За словами Олександра Стражникова, вони вже діють в Центральному, Північно-Східному, Східному, Південно-Західному і Зеленоградском округах. 14 березня вони повинні відкритися в Південно-Східному, а 23 березня - в Північному і Західному округах. За словами Олександра Стражникова, в Південному і Північно-Західному округах питання з відкриттям служб одного вікна поки не вирішене, оскільки префектури до цих пір не можуть підібрати приміщення для їх розміщення. Ніхто не ставить завдання перешкоджати громадянам у їх праві покращувати своє житло і робити проживання в ньому комфортнішим, - заявив глава Мосжилинспекции. - Наша головна мета - встановити цивілізований порядок, при якому люди могли б реалізовувати свої архітектурні та дизайнерські фантазії, не руйнуючи при цьому будинок і не створюючи проблем сусідам. На думку пана Стражникова, результатом нововведень стане спрощення процедури узгодження перепланування шляхом скорочення кількості узгоджувальних інстанцій і зменшення термінів розгляду документів.

Дозвіл на перепланування квартир буде видаватися безкоштовно і в строк, що не перевищує 20 робочих днів, - підкреслив він. Для отримання дозволу на перевлаштування необхідно здати до служби одного вікна чотири документи. Це, по-першому, заявка на проведення перебудови, що включає в себе перелік планованих робіт, гарантований режим і терміни їх проведення, підтверджене особистими підписами згода членів сім'ї та інших зацікавлених осіб, і навіть зобов'язання забезпечити вільний доступ посадових осіб для перевірки ходу робіт. По-друге, копія документа про права на приміщення (причому для покупців квартир в новобудовах, які не встигли зареєструвати право власності, досить паперу від інвестора, що підтверджує продаж цієї квартири). По-третє, копія плану приміщень і експлікації (з БТІ). З четвертим документом - проектною документацією перепланування, погодженої відповідно до розпорядження мера Москви № 378-РМ, - складніше. Замовляти проект начальник Мосжилинспекции порекомендував у спеціалізованій організації (наприклад, в Моськомархитектури або НДІ КиївжитлоНДІпроекті). Жителям типових будинків, за словами пана Стражникова, можна звертатися до їх розробникам. У випадку якщо перепланування зачіпає несучі конструкції (особливо при об'єднанні квартир), проект повинен отримати висновок Москомекспертізи. Крім того, глава Мосжилинспекции запевнив, що надалі громадян планують звільнити від узгодження проекту, поклавши цей обов'язок на його автора. У цілому, процедура узгодження перепланувань буде виглядати так.

Спочатку потрібно буде знайти сертифікованого архітектора (або організацію), який розробить проект, і скласти з ним договір про професійну відповідальність. Потім слід ознайомити зі своїми планами кербуда й заручитися згодою сусідів. Після цього необхідно здати проект на експертизу в жілінспекциі, попередньо застрахувавши свою відповідальність перед третіми особами за можливі наслідки будівельних робіт і підписавши папір про те, що ви не будете перешкоджати приходу гостей в особі житлового інспектора, кербуда або представника жеку. Москвичам, що вважають заняття по збору документів на перепланування занадто стомлюючим, звертатися до послуг посередницьких фірм не забороняється.

Головне, щоб це були компетентні органи. Проекти ж для перепланування повинні розробляти тільки ті фірми, які мають відповідну ліцензію, - зазначив пан Стражників. Втім, складання проекту буде потрібно тільки при серйозній переплануванні - наприклад, ліквідації перегородок між кімнатами або приєднання лоджії до житлової площі кімнати. У менш складних випадках, за словами Олександра Стражникова, можна буде обмежитися нанесенням вручну графічного зображення перепланіровки (ескізу) на копію поверхового плану - ніяких погоджень Можсілінспеція не зажадає. Звичайний же ремонт приміщень, пристрій або розбирання вбудованих меблів і антресолей, заміну (без переустановлення) інженерного устаткування аналогічним по параметрах і технічному пристрої взагалі не вважається перебудовою, і займатися цим можна без спеціального дозволу. Власникам квартир в будинках з вільною переплануванням ніяких послаблень, схоже, не буде. Продаж квартир з вільним плануванням суперечить і Містобудівній кодексу, і здоровому глузду, - заявив Стражників, - і ми категорично проти продажу недобудов, в результаті якого люди багато років змушені жити в стані безперервного ремонту. Але сьогодні в Москві це реальність, тому, купивши квартиру в такому будинку, необхідно знайти архітектора і зробити проект, а далі - процедура та ж. Завершені роботи з перебудови приміщень будуть прийматися комісією, до складу якої увійдуть представники Мосжилинспекции, управи району, розробника проекту та виконавця робіт, а також керуючий житловим будинком.

Бажаючим узаконити вже вироблену перепланування досить принести в Мосжилинспекции поверховий план з нанесеним на нього ескізом вироблених робіт. Інспектор, упевнившись, що в результаті перебудови нікому не завдано шкоди, оформить необхідні документи. Якщо зроблена неприпустима річ - санвузол розташований над кухнею або джакузі над спальнею сусідів - доведеться переробити, - попередив Стражників. Якщо ж мешканці відмовляться виконати приписи, їх справи передадуть в службу судових приставів, і після цього буде запущений механізм судової системи. Не менш серйозні наслідки чекають і тих, хто не пустить на поріг непрошених гостей: Мосжілінспекция може звернутися з позовом, а суд прийняти рішення і про вищу міру покарання - позбавлення права власності та продажу квартир з публічних торгів. Що стосується наймачів житла, то з ними розриватимуть договір найму і виселяти з квартир.

Глава Мосжилинспекции підкреслив, що його відомство не проводить рейди по квартирах і інформацію про самовільне перевлаштування квартир отримує, як правило, від постраждалих сусідів. У результаті за 2004 рік у Москві виявлено 1652 факту несанкціонованого перепланування квартир у комерційному фонді і 442 - у муніципальному. Всі порушники покарані (адміністративна відповідальність передбачає санкції у вигляді штрафу в розмірі від 20 до 25 МРОТ або попередження), їм запропоновано повернути квартиру в первинний вигляд.